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程序化廣告須確保“一鍵關閉”
來源:南方日報  作者: 2019年04月12日 09:50
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[導讀]  為什么有些APP特別“懂你”?為何在一個明明還沒有進行任何操作的網站上,會看到似曾相識的內容?用戶個人信息是不是遭到了竊取?每隔一段時間,類似“隔屏有耳”的質疑就會充斥網絡。有媒體指出,除了未經允許的竊聽,以及個別平臺的“數據共享”,“元兇”很可能是一種“程序化廣告”的技術。

  為什么有些APP特別“懂你”?為何在一個明明還沒有進行任何操作的網站上,會看到似曾相識的內容?用戶個人信息是不是遭到了竊取?每隔一段時間,類似“隔屏有耳”的質疑就會充斥網絡。有媒體指出,除了未經允許的竊聽,以及個別平臺的“數據共享”,“元兇”很可能是一種“程序化廣告”的技術。

  所謂程序化廣告是一種廣告技術,利用統一的用戶ID識別,對用戶的瀏覽偏好進行收集和標記,實現跨APP平臺營銷。例如,用戶想要購買一款手表,當他打開一個網頁搜索,相當于向該網站的廣告交易平臺ADX(Ad Exchange)發出請求信息,然后ADX會將信息發送至負責精準投放廣告的需求方平臺,后者獲知用戶目前需求,從廣告庫里進行挑選并實現精準推送。通過這種技術,同一個企業體系內的不同APP可以實現數據共享,不同企業之間也能簽訂合作協議,共享用戶畫像大數據。

  大多數互聯網平臺都嵌入了程序化廣告。然而某些平臺號稱“比你還懂你”,就不能不讓人有侵犯隱私的擔憂。對此,許多平臺強調,與廣告主之間在傳遞用戶需求時,會通過技術手段將用戶信息進行匿名化、去標識化處理,處理后的信息將無法被用于識別特定自然人身份。這樣的回應并不教人滿意,因為在公眾看來,這絕對不是該怎么處理用戶信息的問題,而是平臺有沒有權力處理的問題。具體而言,在平臺展示程序化廣告之前,用戶能不能拒絕個人信息被采集?即便被采集了,用戶可不可以自主決定關閉程序化廣告?

  從國際經驗來看,關閉程序化廣告是完全可行的。譬如在臉書中,開放了“廣告偏好”的設置。用戶不僅可以了解廣告主目標與用戶間有怎樣的聯系,而且能根據“你的興趣”“廣告主”“你的信息”等類別,選擇關閉或開啟與其相關的個性化廣告推送。選擇關閉之后,由于廣告位還在那里,廣告的數量不會減少,只是廣告和用戶的關聯度小了。盡管如此,這對用戶來說也意義非凡,因為他們得到了尊重,知情同意權得到了兌現。有鑒于此,歐盟《一般數據保護條例》甚至規定,這應該是互聯網企業的通行做法。

  但在我們這里,關閉程序化廣告并不是件容易的事。根據調查,只有極少幾家互聯網平臺開放了關閉權限,大多數企業甚至沒有這個意識,在隱私條款中都未能作說明。毫無疑問,這是不尊重個人信息權利的表現。這兩天,《人民日報》報道了一則“智能電視開機廣告無法關閉”的新聞,展示的是同樣的困惑:當我們關閉一個電視廣告都如此困難,拿什么去關閉隱秘的程序化廣告呢?顯然,指望企業自律是靠不住的,只有拿起法律的武器,才能捍衛自己的合法權益。

  今年2月1日,全國信息安全標準化技術委員會公開征求《信息安全技術個人信息安全規范(草案)》意見,更具體地對程序化廣告的展示進行規范,新增了“不得強迫收集個人信息的要求”“個性化展示及退出”“第三方接入點管理”等內容。這個思路當然是對的,但也要注意到這僅僅是一份推薦性標準。若要強有力地保護個人信息權利,還要靠更高位階、更有效力的國家法律,因此,一臺專門的個人信息保護法太有必要了。今年全國兩會期間,人大回應稱已列入立法規劃,這是個好消息,我們再次呼吁并期待它早日出臺。

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